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　　　　　　　　！！使える！！経済の基礎知識から応用まで
　　　　　　　　　　　　　　　　　　Economics Today
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2000/3/25号　
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みなさん、こんにちは片山です。
花粉症をいまだに引きずっており、鼻をズルズルいわせて書いています。
ジャスミン茶を飲んだら、鼻が詰まっているのでうまく息が出来ず、
むせてしまいました（笑）。どうでもいいですね。。。

さて今回は前回に続き、財政赤字解消のアイディアの特集です。
読者の方のご意見を、片山が編集・一部修正しております。また、ポイントに
なる点についてはコメントをつけてあります。

ではまた最後で。
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■目次
　１　財政赤字解消への政策アイディア２
　２　財政赤字解消への政策アイディア３
　３　編集後記
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１　財政赤字解消への政策アイディア２
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●るんるん様より●

積極的なすばらしい政策を考えついたわけではないのですが、少なくとも
減税は必要ないと考えています。

「日本は不況ではない」＝「指標が誤っており、数字が不況を表しているだけ」
と考えておりますので、不況脱出のための減税は財政赤字を増やすのみで
無意味だと思っています。そこで
　１　適切な規制緩和
　２　雇用の流動化
　３　産業構造の高度化
などの政策によって市場を活性化させることが、健全な財政赤字縮小へと
つながるでしょう。

＜コメント＞
指標の問題は確かにあります。統計上の問題としては、消費に関しては、
単身者世帯の消費、またコンビニやディスカウント店、特売セールなどが
計上されてません。これらは現実的には、消費の相当部分を占めていると
考えられますので改定の必要があり、今度の新ＳＮＡ（国民経済計算）体系
から変更されます。
僕なんか、コンビニと大型ディスカウント店が消費の大半です。（笑）

ただ、今の日本が不況かどうかについては、一概に言えませんが、前回
お話した需給ギャップ（デフレギャップ）の存在などから、不況である、
といえるのではないでしょうか。最近のＧＤＰ速報などから、徐々に
回復しているようですが。（設備投資なども前年比で増加しています）

政策planについては、企業が活発に活動できる土壌をつくって企業収益upを
ねらおう（そこから税収upへ）、というメッセージですが、この２，３年
その方向にむかって政策が展開されているようです。
ただそれが「不況（バブル崩壊）による危機意識」や「外圧」を契機にしている
のも事実であり、85年頃から政府主導で行われていれば、もっといい形に
なっていたと思い、残念です。

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２　財政赤字解消への政策アイディア３
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●中島様より●

１　財政拡大には賛成、金利が安くなるから。
２　政策に沿った支出を。バブルの時インフラ不足が指摘されたのに、なぜ
　　改善しないのか。
　　ex) 小田急複線化、外環・圏央道の建設、羽田巨大化、成田２４時間化、
　　　　情報スーパーハイウェーの設置など。
３　国と地方との役割分担＝地方分権
　　大本営の作ったインパール作戦状態。私は千葉県の田舎に住んでいるが、
　　慢性渋滞の名所がある。国道だから市独自で拡張できないのだろう
　　（市は拡張を毎年陳情している、と宣伝）。予算はきっと政治家と官僚の
　　懐に入っているのだろう。

＜コメント＞
radicalな書き方ですが（笑）、ポイントもついています。

財政拡大が国債によるものであれば、需給悪化懸念から国債価格が下落して
その結果長期金利は上昇しますので１はsupportされません。
また「金利が安くなると設備投資が上昇する」というのが理論ですが、現在の
日銀の０金利政策にもかかわらず、設備投資がそこまで伸びていないので
つらいところです。（日銀的には頑張ってるのに手詰まり）

２については、非常に重要です。空港については地方や海外の方はそこまで
関係ないですが、成田の行き詰まりは問題視されており、ハブ空港としての
羽田の拡張は政策課題です。
こうした、将来的に波及効果を生み出すsectorに公共投資をすることが、
公共投資の生産性を上昇させることになります。
よくいわれますが、バラマキ型公共投資は生産性に寄与せず、１回限りの効果
だけなので、やめるか、あるいは減らすべきです。（＝お金の無駄遣い）
こうした部分のスリム化（無駄な支出削減）が財政赤字削減への近道です。

現在なぜバラマキ型が現存しているかといえば、財政支出決定メカニズムの
硬直性があります。各省ごとの予算配分は、いまだに「前年比何％増減」という
形で決定されます（＝増分主義）。そうすると各省とも頑張って予算を取ろうと
するので、「５０％減」といった大幅な変動はなくなるわけです。
信じられないでしょうが、例えば農水省は、いまだに産業政策として国内農業を
保護育成していた当時の予算規模とほぼ同じなのです。減反政策もほぼ終了し
本質的な使い道がないものの、獲得した予算を使わねばならず、農道空港など
あまり意味のないものに回されるわけです。

もちろん、財政的な余裕があればそんなに問題ないかもしれませんが（それでも
問題でしょうが）、現在は財政破綻の目前まで来ている緊急事態であり、
そうした旧来的なシステムではなく、ゼロベース主義で本当に必要なものにだけ
横断的に優先順位をつけて、予算決定することも財政赤字削減へ向けた、１つの
政策アイディアになるでしょう。

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３　編集後記
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なにやら制度的でジャーナリスティックなコメントになりましたが、重要です。
まだこの特集をつづけてもいいので、数行でもよいので意見がある方は
お寄せ下さい。もし掲載不可の場合は、その旨書いていただければ個人的に
返信しますので、ご安心を。

年度末ですが、この3月をもって環境が変わられる方は、4月からも心機一転
頑張ってください。僕も4月からは本格的に研究しないといけないので、相当
考えています。やりたいテーマが何個かあって、絞りきれてないんですよね。

では、また。

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発行部数：４６０４ 部
発行者　：片山 健太郎
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